中国共产党新巴尔虎右旗第十五届委员会第八次全体会议公报

中国共产党新巴尔虎右旗第十五届委员会第八全体会议暨全旗经济工作会议，于2026年1月13日在阿拉坦额莫勒镇举行。

出席这次全会的有，旗委委员25人，候补委员6人。旗有关领导同志，旗纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，部分企业代表、基层“两代表一委员”代表列席会议。

全会由旗委常委会主持。全会听取和讨论了呼伦贝尔市政协副主席、旗委书记布和巴雅尔受旗委常委会委托所作的工作报告和2026年工作部署，审议通过了《中共新巴尔虎右旗委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，布和巴雅尔就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。旗委副书记、政府副旗长、代理旗长陈鑫就经济工作作具体部署。

全会充分肯定旗委十五届七次全会以来旗委常委会工作。一致认为，旗委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在自治区党委、市委的关心支持下，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，团结带领全旗各族人民以铸牢中华民族共同体意识为主线，办好“完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设模范自治区”两件大事，各项事业取得长足进步，现代化新巴尔虎右旗建设取得新进展。

全会高度评价“十四五”时期新巴尔虎右旗发展的重大成就。“十四五”时期，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，旗委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，深入落实自治区党委、市委工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力办好“完成习近平总书记交给的五大任务、全方位建设模范自治区”两件大事，团结带领全旗各族人民牢记嘱托、守望相助，现代化建设迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也离不开自治区党委、市委的坚强领导和有力部署，凝聚着全旗各族干部群众同心同德的思想共识与行动力量。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期，是呼伦贝尔大踏步绿色发展、加快现代化建设的关键时期，也是新巴尔虎右旗以“三生联动”协同发展为牵引，加快牧区现代化建设的攻坚突破期。全旗上下要保持战略定力，坚持问题导向，增强必胜信心，正确处理好高质量发展与高水平保护的关系，抓住“十五五”这个重要时间窗口，以改革创新思维固根基、扬优势、补短板，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，更好服务全国全区全市大局，书写好中国式现代化新巴尔虎右旗新篇章。

全会强调，“十五五”时期新巴尔虎右旗经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上展现新作为，呵护好模范自治区崇高荣誉，高标准建设生态宜居、活力开放、富裕和美的现代化新巴尔虎右旗，与全国全区全市一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期新巴尔虎右旗经济社会发展，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺奋进；必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期新巴尔虎右旗经济社会发展的主要目标：综合经济实力提档进位，生态底色更加亮丽，农牧业现代化、新型工业化、新型城镇化建设取得重要进展，能源、战略资源和主要农畜产品供应保障能力持续提升，“通道经济”向“口岸经济”实现深刻转变，构建具有边疆民族地区特色的现代化产业体系取得重大突破，基本建成生态宜居、活力开放、富裕和美的现代化新巴尔虎右旗。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，综合经济实力实现跨越式发展，人均地区生产总值和居民收入迈上更高台阶，在建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”上作用进一步凸显，在共同富裕道路上迈出坚实步伐，达到更高水平的生态宜居、活力开放、富裕和美，全面建成现代化新巴尔虎右旗，同全国全区全市一道基本实现社会主义现代化。

全会提出，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，把主线要求深入贯彻落实到全旗经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程各方面，有形有感有效推进中华民族共同体建设。

全会提出，坚持生态优先、绿色发展，牢记“国之大者”，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极创建生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。

全会提出，坚定不移贯彻总体国家安全观，加强重点领域安全能力建设，提升社会治理效能，防范化解重大风险，更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安新巴尔虎右旗，促进高质量发展和高水平安全良性互动，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。

全会提出，立足战略资源工业重镇定位，深入推进能源革命，加快新旧动能转换，优化能源资源开发利用方式，加强战略性资源勘探、开发、储备全链条管理，全面提升能源和战略资源保障能力，把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。

全会提出，坚持产量产能产值、生态生产生活、增产增收增效一起抓，统筹发展科技农牧业、绿色农牧业、质量农牧业、品牌农牧业，打造现代畜牧业强旗，加快推进乡村全面振兴，把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优。

全会提出，坚持对内对外开放并重，积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，紧密融入中俄蒙合作先导区建设，放大区位优势，构建形成内外联动、边腹协同、优势互补的开放新格局，把我国向北开放重要桥头堡打造得巍然蓬勃。

全会提出，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，牢固树立“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”的理念，瞄准发展急需突破的瓶颈与短板弱项，以科技创新为引领，不断塑造发展新动能新优势，在优势领域不断催生新质生产力。

全会提出，全面落实“五统一、一开放”基本要求，牢牢把握扩大内需这个战略基点，统筹促消费和扩投资，推动产业链、创新链、供应链、物流链、价值链与国内市场全面对接、深入融合，提高旗域经济发展韧性和抗风险能力。

全会提出，坚持以经济体制改革为牵引，深化重点领域改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，更加注重系统集成、突出重点、改革实效，持续增强高质量发展动力活力。

全会提出，立足旗域辽阔、地广人稀、生产要素分散实际，坚持以系统观念统筹区域协调发展，优化生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，健全差异化发展机制，增强发展的整体性、协同性与可持续性。

全会提出，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深深植根于博大精深的中华文明沃土，立足边疆民族地区多姿多彩的文化资源禀赋，顺应信息技术发展潮流，大力发展新时代中国特色社会主义文化，为全旗各项事业发展提供坚强有力的精神文化支撑。

全会提出，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情解决好人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及各族人民，扎实推动共同富裕，引导各族群众更加由衷地感党恩、听党话、跟党走。

全会提出，深入落实新时代党的自我革命要求，不断增强全旗各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，持之以恒推进全面从严治党，激励担当作为，弘扬新风正气，以高质量党建引领高质量发展。

会议强调，要做好岁末年初各项工作，加强经济运行调度，做活做火冬季旅游，统筹抓好春节期间安全生产、交通运输、保供稳价、困难群众基本生活保障、防灾减灾等工作，保持社会平安和谐稳定。

全会根据《中国共产党地方委员会工作条例》等有关规定，因达西扎木苏同志工作变动调离我旗，决定免去达西扎木苏同志旗委委员职务。

全会号召，全旗各级党组织和广大党员、干部、群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，严格落实“大讲学习、深入调研、真抓实干、清正廉洁”工作要求，牢记嘱托、感恩奋进，守望相助、一往无前，为与全国全区全市一道基本实现社会主义现代化而团结奋斗，奋力书写生态宜居、活力开放、富裕和美的现代化新巴尔虎右旗崭新篇章！