为 贯 彻 落 实 呼 伦 ⻉ 尔 市 发 展 和 改 ⾰ 委 员 会 《 关 于 开 展“ 信 易 + ” 守 信 激 励 ⼯ 作 的 通 知 》 呼 发 改 财 ⾦ 字 〔 2 0 2 3 ］ 5 1 2号 精 神 ， 进 ⼀ 步 探 索 创 新 信 ⽤ 场 景 应 ⽤ ， 加 快 推 进 我 旗 社 会信 ⽤ 体 系 建 设 ， 探 索 创 新 信 ⽤ 场 景 应 ⽤ ， 营 造 褒 奖 诚 信 的 社会 氛 围 ， 根 据 上 级 部 ⻔ 关 于 开 展 “ 信 易 ＋ ” 守 信 激 励 ⼯ 作 的部 署 要 求 ， 现 制 定 如 下 ⼯ 作 实 施 ⽅ 案 。

        ⼀、 开 展 “ 信 易 + ” ⼯ 作 的 应 ⽤ 场 景

     （ ⼀ ） “ 信 易 ＋ ” 审 批 。 全 ⾯ 推 ⾏ ⾏ 政 审 批 “ 绿 ⾊ 通 道 ”和 “ 信 ⽤ 承 诺 ” 制 度 ， 在 ⾏ 政 许 可 事 项 办 理 和 提 供 公 共 服 务过 程 中 ， 推 ⼴ “ 你 承 诺 、 我 先 批 、 事 后 审 、 失 信 惩 ” 的 做 法 ，让 守 信 主 体 享 受 优 先 办 理 、 简 化 ⼿ 续 、 容 缺 受 理 等 便 利 服 务措 施 。 对 诚 信 主 体 建 ⽴ ⾏ 政 审 批 绿 ⾊ 通 道 ， 让 诚 信 主 体 享 受优 先 办 理 、 简 化 流 程 、 容 缺 受 理 、 告 知 承 诺 、⼀ ⽹ 通 办 等 便携 审 批 服 务 措 施 。 对 符 合 条 件 且 进 ⾏ 信 ⽤ 承 诺 的 ⾏ 政 相 对 ⼈ ，除 法 律 法 规 要 求 提 供 的 材 料 外 ， 部 分 申 报 材 料 不 ⻬ 备 的 ， 如其 书 ⾯ 承 诺 在 规 定 期 限 内 提 供 ， 应 先 ⾏ 受 理 。

       （ ⼆ ） “ 信 易 + ” 创 业 。 使 诚 信 创 业 者 在 ⼊ 驻 市 创 业 园使 ⽤ 办 公 场 所 、 办 公 设 备 、 ⽹ 络 设 施 、 ⽔ 、 电 、 暖 、 物 业 等服 务 享 受 ⼀ 站 式 零 成 本 创 业 ， 针 对 第 ⼀ 类 诚 信 主 体 ， 设 ⽴ 评选 创 业 之 星 加 分 项 ， 为 每 年 评 选 出 的 创 业 之 星 授 予 证 书 。

      （ 三 ） “ 信 易 ＋ ” 监 管 。 依 托 市 公 共 信 ⽤ 信 息 平 台 ， 以公 共 信 ⽤ 评 价 等 级 、 信 ⽤ 档 案 、 红 ⿊ 名 单 信 息 为 基 础 ， 根 据⾏ 业 监 管 对 象 的 信 ⽤ 记 录 和 分 级 分 类 信 ⽤ 评 价 等 级 ， 对 符 合⼀ 定 条 件 的 诚 信 企 业 ， 在 ⽇ 常 检 查 ， 随 机 抽 检 ， 专 项 检 查 中 ，降 低 检 查 频 次 ， 完 善 事 中 事 后 监 管 措 施 ， 为 市 场 主 体 提 供 便利 化 服 务 。

         ⼆ 、 开 展 “ 信 易 ＋ ” 场 景 的 激 励 对 象

         列 ⼊ " 信 ⽤ 红 榜 " 的 ⾃ 然 ⼈ 、 企 业 或 其 他 组 织 。

          三 、 开 展 “ 信 易 ＋ ” 场 景 的 守 信 激 励 措 施

          全 ⾯ 推 ⾏ “ 容 缺 受 理 ” “ 绿 ⾊ 通 道 ” “ 信 ⽤ 承 诺 ” 制 度 ，在 办 理 ⾏ 政 许 可 过 程 中 ， 诚 信 主 体 享 受 优 先 办 理 、 简 化 ⼿ 续 、容 缺 受 理 、 并 联 审 批 等 便 利 服 务 措 施 ， 为 守 信 企 业 节 约 办 理时 间 成 本 。 对 列 ⼊ “ 信 ⽤ 红 榜 ” 的 办 事 群 众 、 企 业 或 者 其 他组 织 ， 由 我 局 审 批 服 务 窗 ⼝ 实 ⾏ “ 优 先 办 理 ” 可 以 “ 容 缺 受理 ” ， 对 急 办 事 项 开 通 “ 绿 ⾊ 通 道 ” ， 实 ⾏ 延 时 办 公 和 节 假⽇ 加 班 办 理 ； 对 符 合 条 件 且 进 ⾏ 信 ⽤ 承 诺 的 ⾏ 政 相 对 ⼈ ， 除法 律 法 规 要 求 提 供 的 材 料 外 ， 部 分 申 报 材 料 不 ⻬ 备 的 ， 如 其书 ⾯ 承 诺 在 规 定 期 限 内 提 供 ， 可 先 ⾏ 受 理 ， 真 正 实 现 “ 让 信⽤ 信 息 多 跑 腿 ， 让 诚 信 主 体 少 跑 腿 ” 。

         四 、 开 展 “ 信 易 ＋ ” ⼯ 作 的 具 体 流 程

      （ ⼀ ） 建 ⽴ “ 信 易 + ” 联 合 激 励 机 制 。 

         在 多 个 领 域 和 ⾏业 树 ⽴ 诚 信 典 型 ， 围 绕 享 受 优 惠 、 降 低 ⻔ 槛 、 绿 ⾊ 通 道 、 优先 办 理 、 简 化 程 序 、 享 受 便 利 等 ⽅ ⾯ ， 创 新 多 种 与 信 ⽤ 评 价相 匹 配 的 守 信 激 励 措 施 。 加 强 诚 信 宣 传 ， 让 信 ⽤ 真 正 惠 ⺠ 便企 ， 让 诚 信 主 体 有 获 得 感 、 荣 誉 感 。

      （ ⼆ ） 建 ⽴ “ 信 易 + ” 信 息 互 通 机 制 。 

         扩 ⼤ “ 信 易 + ” 覆盖 范 围 ， 组 织 各 机 构 、 股 室 成 ⽴ 信 ⽤ 信 息 互 通 联 盟 ， 加 快 信⽤ 信 息 互 动 融 合 ， 共 同 推 进 “ 信 易 ＋ ” 在 各 个 场 景 中 的 实 施和 落 地 ， 让 “ 信 易 ＋ ” 项 ⽬ 覆 盖 更 多 领 域 ， 实 现 多 渠 道 、 多层 次 的 共 融 共 享 。

      （ 三 ） 建 ⽴ “ 信 易 ＋ ” 探 索 创 新 机 制 。 

        ⿎ 励 各 机 构 、 股室 先 ⾏ 先 试 ， 根 据 ⾃ 身 实 际 情 况 在 更 多 领 域 探 索 创 新 开 展“ 信 易 ＋ ” 守 信 激 励 ⼯ 作 ， 扩 ⼤ “ 信 易 ＋ ” 应 ⽤ 场 景 ， 丰 富 守信 激 励 内 容 ， 增 加 服 务 供 给 ， 深 化 服 务 层 次 、 拓 展 服 务 内 容 ，创 新 服 务 ⽅ 式 ， 提 升 服 务 效 率 。 勇 于 探 索 、 敢 于 创 新 、 ⼤ 胆实 践 ， 允 许 试 错 容 错 纠 错 。