2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，恰逢审计机关成立40周年。旗审计局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，按照中央审计委员会决策部署及自治区、市、旗委审计委员会工作要求，落实全国、内蒙古自治区审计工作会议精神，围绕年度审计工作重点任务，深入推进审计法治建设，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。旗审计局2023年度法治工作，重点抓好以下七个方面。

一、领导小组成员名单

因人事变动和工作需要，经研究，决定调整局法治政府工作领导小组成员。现将调整后的领导成员名单如下：

组  长：雪  梅（党组书记、局长）

副组长：莫日格吉乐（党组成员、副局长）

成  员：秦  伟（办公室主任）

萨日娜（法制审理室负责人）

雅  丽（经济责任与资源环境审计股负责人）

金  琪（财税金融外资审计股负责人）

希日巴泽尔（农业社保企业审计股负责人）

张旗春（投资审计股股长）

领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，办公室主任由局办公室主任秦伟同志兼任。领导小组分工如下:组长雪梅负责全面工作，副组长莫日格吉乐负责分管工作，成员秦伟负责配合组长、副组长开展工作及负责组织实施和联络工作，成员在领导小组指导下开展具体工作。

二、突出政治引领，加强党对审计工作的全面领导

1.坚持对标对表党中央重大决策部署。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，自觉地用其中蕴含的立场、观点、方法指导审计法治工作实践。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，主动对标对表上级关于审计工作的决策部署，谋划审计综合法治工作，做到思路清晰、方向正确、重点突出。

2.加强党对审计综合法治工作的领导。始终坚持党的集中统一领导，聚焦主责主业，认真谋划审计法治工作，强化审计业务综合管理，把党的领导落实到审计综合法治工作全过程各方面。压实工作责任，将审计项目计划和统计工作情况、审计整改情况和依法审计情况作为审计机关领导班子实绩评价的重要内容，强化跟踪问效、推动重点工作落实。

3.坚持工作大局。牢牢把握审计机关政治属性，始终旗帜鲜明讲政治，立足经济监督职责定位，系统谋划审计事业长远发展，将政治导向、政治要求体现到计划编制、结果运用、督促整改、法治建设等具体环节，在审计实践中进一步增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。从一体推进法治审计、法治政府、法治社会建设的高度，谋划和推动审计法治建设。把影响依法审计的突出问题作为审计法治建设的重点工作来抓，充分发挥法治的基础性、保障性作用。

4.驰而不息改进工作作风。严格落实中央八项规定精神及旗委实施细则要求，以立身立业立信为标尺，履职尽责、担当作为，进一步增强做好审计综合法治工作的责任感、使命感。以提升审计能力为出发点，加强理论学习和实践锻炼，提高能查能说能写本领。求真抓实、振奋精神、提高效能，以钉钉子的精神做实做细审计综合法治各项工作，服务审计事业高质量发展。

三、强化计划引领，推动审计管理提质提效

5.高质量推进审计全覆盖。准确把握审计无死角、无盲区、全覆盖的要求，把握好形式与内容、数量与质量的辩证统一。深刻理解审计全覆盖的本质要求，形成一种常态化、动态化震慑，做到有形覆盖。精准把握审计全覆盖的重点，紧紧围绕高质量发展首要任务，科学谋划和推进审计工作，积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用，实现有效覆盖。

6.科学谋划年度项目计划。紧紧围绕旗委、旗政府工作要求，认真落实上级审计机关审计计划安排，坚持在党委政府重视、人民群众关心、经济社会发展重点上靶向用力，综合考虑全旗经济社会发展情况和审计资源等因素，科学制定年度审计项目计划，并做好与新巴尔虎右旗“十四五”审计工作发展规划的衔接。审计机关年度审计项目计划要按规定及时向上级报备。

7.加强计划统计管理。严格落实审计统计分级复核责任制度，积极运用信息化手段，严把审计统计数据复核关，不断提高审计统计工作质量。加强对审计统计数据的综合分析，为旗委、旗政府加强管理、推进改革提供决策依据。

四、狠抓质量控制，打造高质量优秀审计项目

8.积极开展研究型审计。始终以审计项目为平台，从服务旗委、旗政府决策的高度，推动经济社会高质量发展的角度推深做实研究型审计，把立项、问题、建议、报告等当作课题研究，强化项目总结，把研究型思维贯穿审计全过程，推动项目谋划、现场管理、质量控制、成果提炼，促进审计研究与审计实践融合发展。坚持实事求是、客观公正，审计结论要用数据说话、用事实说话、用现场发现说话，始终做到论从事出、以事立论，坚持由事及人、杜绝由人及事，确保审计结论经得起检验。

9.筑牢审计质量“生命线”。严格按照审计法赋予的职责开展审计，始终做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。全面推行行政执法“三项制度”，促进审计执法透明、规范、合法、公正。继续做好优秀审计项目评选，不断提高审计质量，打造审计“精品”。加强与被审计单位审前、审中、审后全过程协调沟通，多方面听取意见建议，做到文明审计、以理服人。认真落实“三个区分开来”的重要要求，全面辩证看待审计发现的问题，客观审慎作出评价和结论。

10.加大审计项目质量检查力度。根据《内蒙古自治区审计机关审计项目质量责任追究办法》，持续推进审计项目质量检查，开展质量检查的结果要向上级审计机关书面报告。严格落实审计质量责任追究制度，对重大审计质量问题严肃追究相关人员责任。

五、健全长效机制，做好审计“下半篇文章”

11.提高审计整改工作站位。深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，认真落实上级部门关于建立健全审计整改、审计工作长效机制的要求，落实各级领导的指示批示要求，坚持问题和结果导向，推动各部门落实整改责任，做好审计“下半篇文章”。

12.健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局。增强前瞻性和针对性，在立项、实施、报告、建议等环节对审计整改作预先研究，加强审计查出问题分类分析，实事求是提出整改要求，做到一体谋划、一体推进、一体落实，召开审计整改工作推进会，督促各方严格落实审计整改工作责任，推动有关问题真整改、改到位。

13.压实审计整改工作责任。强化审计整改情况监督检查和“回头看”，做好所有审计查出问题复盘。落实好重大审计发现问题清单制度，按照“见人见事见物、见文件见制度见成效”的标准，督促指导有关责任单位举一反三、见章立制，做到审计一点、整改一片、规范一面，认真执行整改约谈制度，对整改不力、纸面整改、虚假整改的单位，适时开展约谈。

六、突出贯通协同，促进审计成果高效运用

14.健全“多领域”贯通机制。深化与旗委督查、人大监督、政府督查、干部监督、财会监督、统计监督、司法监督和主管部门监督等协同配合，推动构建内部审计部门工作联动机制，加强工作共抓和数据共用，加快形成集中统一、全面覆盖、权威高效的“大监督”工作格局。

15.深化审计成果运用。沿着“资金-项目-政策-政治”主线分析提炼，深度挖掘审计发现普遍性和典型性问题的背景、实质和原因，发挥好审计建设性作用，做到“一审多果”“一果多用”，为旗委、旗政府决策提供参考。规范审计移送工作，提高审计移送的精准性，持续跟进移送事项办理结果，做好服务保障，扩大审计成果。

七、增强法治意识，提升审计法治工作层次和水平

16.恪守审计权力边界。聚焦主责主业，严格按照宪法、审计法履行审计监督职责，始终做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。规范审计执法行为，全面推行行政执法“三项制度”，做到执法信息公示及时准确、执法过程可溯、法治审核依法规范。组织开展依法审计专题调研，加强审计机关依法履行审计监督职责、规范审计执法行为等情况的监督检查，确保审计工作始终在法治轨道上运行。

17.认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。将普法融入审计工作各环节，充分利用审计进点见面会、审计报告征求意见、经济责任审计反馈意见、审计整改检查等环节，开展实时普法，向被审计单位宣传审计程序、审计法律责任、审计发现问题涉及的法律法规等，为审计工作营造良好法治环境。加强审计法律文书释法说理，使审计执法的过程成为向被审计单位和有关人员弘扬法治精神的过程。

18.依法办理审计涉法事务。审计机关要认真做好社会公众来信来访的释疑回复工作，及时有效化解社会矛盾纠纷。积极配合行政复议机构依法办理行政复议案件，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，自觉接受司法监督。支持法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效裁判。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。

19.面向社会开展普法。根据上级“八五”普法工作规划，扎实开展“12·4”国家宪法日集中法治宣传教育活动，增强普法的针对性和实效性。深入开展宪法、审计法、行政处罚法、国家安全、民法典等普法学习宣传，提升学法用法守法效果，倡导全体干部职工坚决维护宪法尊严，争做带头尊法学法守法用法模范。在单位办公区域设置法治宣传栏，利用局微信公众号等新媒体工具，发放宣传资料，充分发挥法治宣传教育在推进依法行政、依法审计中的重要作用。

20.加强法治队伍建设。发挥“关键少数”的示范引领作用，将学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规等纳入党组理论学习中心组学习内容，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。抓住“广泛多数”，举行宪法宣誓仪式、开展法治讲座、组织行政执法人员资格认证考试、旁听庭审等，通过多种方式，引导审计人员自觉尊法学法守法用法，切实提升法治素养，提高依法审计能力。

新巴尔虎右旗审计局

2023年4月18日