关于开展新巴尔虎右旗本级行政执法事项梳理清理工作的通知

各苏木镇、旗直各部门：

为贯彻《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于印发<内蒙古自治区机构改革实施意见>的通知》（内党发〔2023〕13号）精神，根据内蒙古自治区司法厅《关于印发<内蒙古自治区行政执法事项梳理清理工作实施方案>的通知》（内司通〔2023〕5号）要求，结合我旗权责清单，现就开展旗本级行政执法事项梳理清理工作通知如下：

一、总体安排

（一）梳理清理主体

旗本级各法定行政执法主体、法律法规授权的组织负责本单位的行政执法事项的梳理工作。受委托组织的行政执法事项的梳理工作由委托单位负责。

（二）行政执法事项内容

要对照权责清单分类梳理行政许可、行政监督检查、行政强制措施、行政强制执行、行政处罚、行政确认、行政给付、行政征收、行政裁决及其他行政执法事项，形成《行政执法事项目录清单》（附件1）。行政执法事项清单要包括事项名称、事项类型、法律法规规章依据、责任主体和实施主体等内容。

（三）事项清理标准

旗直各行政执法部门、各苏木镇人民政府按照以下标准开展行政执法事项清理工作，并提出拟取消、调整或者暂停实施的意见，按照地方性法规和政府规章立法程序规定处理。

1.是否有新的法律、法规、规章颁布需要调整的；

2.所依据的法律、法规、规章等修改或废止的；

3.行政机关实施机构改革，导致执法主体或者执法职能发生变化的；

4.自治区、设区市地方性法规和政府规章违法设定、虽有法定依据但近五年未发生、极少发生且没有实施必要的、交叉重复的行政执法事项。

二、方法步骤

旗直各部门、苏木镇人民政府要认真按照方案要求，梳理本单位行政执法事项并按照清理工作标准，做好行政执法事项清理工作。

（一）事项清单梳理阶段（2024年1月18日—1月25日）。旗直各部门、苏木镇人民政府要对照权责清单，分类梳理本部门行政执法事项和拟取消、调整、暂停的行政执法事项，广泛向编制部门、司法行政部门、本系统行政执法部门征求意见；涉及行政执法事项交叉或执法衔接的，要向相关行政执法部门征求意见。旗直各部门、苏木镇人民政府梳理形成本部门《行政执法事项清单》和《行政执法事项调整清单》（以下简称“两张清单”）后，经本部门法制工作机构进行合法性审查，提交本单位领导集体会议研究讨论确定经主要领导签字后务于1月25日前报送至旗司法局法制工作室（305室）。

（二）集中公布阶段（2024年1月26日—2月1日）。旗司法局审核修改执法部门报送的“两张清单”后，要向行政执法部门和编制等相关部门征求意见，确定无误后，务于2月1日前在本级政府门户网站上或本级行政执法信息公示平台公布本地区《行政执法事项清单》。旗直各部门、苏木镇人民政府可通过本部门官方宣传公示平台同步公示本部门《行政执法事项清单》。

（三）事项调整阶段（2024年2月2日—4月1日）。在集中梳理和论证研究的基础上，旗直各执法部门可对自治区本级地方性法规和政府规章设定的行政执法事项提出拟取消、调整和暂停的意见，并层报自治区本级相关行政执法部门，由自治区行政执法部门按程序研究处理。同时，要结合行政执法事项梳理及调整情况，更新完善自治区行政执法监督平台行政执法权责事项。

三、工作要求

（一）加强组织领导。梳理清理行政执法事项，是落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于深化行政执法改革重大决策部署的迫切需要。各单位要进一步提高政治站位，全面落实行政执法改革要求，切实承担编制清理工作的主体责任，成立工作专班，精心组织，统筹安排，加快推进，确保按时保质保量完成编制工作。

（二）精准把握要求。要按照行政执法体制改革要求，深入学习自治区党委、政府机构改革文件和本方案要求，全面梳理、规范和精简行政执法事项，切实抓好执法事项源头治理。要注重与权责清单调整工作相衔接，以《行政执法事项清单》为基础，根据法律法规规章立改废释等情况，建立动态调整和长效管理机制。要做好行政执法事项清单与综合行政执法事项清单衔接工作，根据行政执法机构改革工作情况，厘清行政执法事项与综合行政执法事项边界。行政执法事项已经纳入其他领域综合执法的，实施责任部门要切实担负起清单梳理的相关工作。

（三）强化协调配合。行政执法事项梳理清理工作要在旗委、党委政府领导下统筹推进。旗司法局为本次梳理清理工作的牵头单位，监督旗直各执法部门、苏木镇人民政府按要求做好行政执法事项清单集中梳理、公布报送和清理调整工作。旗直各部门、苏木镇人民政府要承担好具体梳理清理责任。要加强部门联动和协调配合，将行政执法事项纳入行政执法部门本系统行政执法平台和自治区行政执法监督平台统一管理，积极推行“互联网+执法”，逐步实现行政执法行为、环节、结果等全过程网上留痕，强化对行政执法权运行的监督。

    （四）抓好配套执行。加强行政执法配套制度建设，建立健全高效运转的执法工作机制。严禁以属地管理为名将本级执法责任转嫁给基层。严格落实行政执法责任制和责任追究制，保障行政执法事项清单的实施和执行。旗直各部门、苏木镇人民政府要建立行政执法事项动态调整机制，及时根据机构改革及法律法规规章更新情况调整本部门行政执法事项，并于调整后10日内报旗司法局。旗司法局审核无误后，要及时在旗本级政府门户网站行政执法信息公示平台公示调整的行政执法事项。

请旗直各执法部门、苏木镇人民政府梳理汇总本部门、本地区行政执法事项后，将开展情况以红头文件形式（主要领导签字盖章）连同附件1、附件2、附件3，纸质版和电子版（电子版格式为PDF版和WPS版），务于1月25日前报旗司法局法制工作室（305室）。

联系人：丹丹 0470—6403192

    电子邮箱：xyqfzb2009@163.com

    附件：1.行政执法事项清单样表

  2.行政执法事项清单统计表

          3.行政执法事项调整清单

新巴尔虎右旗司法局

2024年1月17日