克尔伦苏木人民政府 关于进一步强化2026年度异地转场 越冬牲畜返乡的通知

克尔伦苏木人民政府

关于进一步强化2026年度异地转场

越冬牲畜返乡的通知

各嘎查、社区：

为全面贯彻落实动物防疫、草畜平衡及生态保护政策要求，切实保障我苏木畜牧业健康发展和草原生态安全，现就进一步规范2026年异地转场越冬牲畜返乡程序有关事项通知如下：

一、提高思想认识，高度重视牲畜返乡工作

异地转场牲畜安全有序返乡，是当前牧业生产、疫病防控、生态保护和社会稳定的重中之重。牲畜返乡既是年度牧业生产的关键环节，也是抓实动物疫病防控、严格执行草畜平衡制度、维护牧区正常生产生活秩序的重要举措。各嘎查、社区要切实提高政治站位，强化责任意识，严格遵照2月28日发布的《2026年异地转场越冬牲畜返乡程序公告》要求，依法依规、规范有序开展牲畜返乡各项工作。各环节务必从严从细、严防麻痹松懈、严禁违规操作。对因思想不重视、工作不作为、操作不规范等引发动物疫情、草场超载过牧、草原生态破坏等问题的，将依法依规严肃追究责任。

特别强调：牲畜返乡前3天，须向所在嘎查履行报备手续。凡存在超载、无出发地动物检疫合格证明等情形的，一律禁止返乡。途经盟市界、旗县检查站时，必须主动配合查验，由驻站值班工作人员在《新巴尔虎右旗牲畜转场及返乡登记表》上签字确认，做到手续齐全、全程可溯。

二、进一步明确返乡程序，严格规范操作流程

（一）已登记返乡牲畜办理流程

2025年末已完成登记备案实施转场的牧户，须在牲畜返乡前3天，向所在嘎查履行报备手续，由嘎查汇总相关信息后报送至苏木技术推广服务中心巴雅力格处。返乡牧户需备齐《新巴尔虎右旗牲畜转场及返乡登记表》、出发地出具的动物检疫合格证明、秋季免疫手册、转出地图片等资料，租赁草场的牧户还需提供草场租赁合同（须是2025年12月31日前签订的租赁合同），并将上述资料上传至“转场小程序”（云上农民）完成返乡备案；苏木将严格审核草畜平衡，对超载户一律禁止返乡，资料备齐后由嘎查审核并协助完成小程序备案，备案通过后方可起运；牲畜抵达目的地后，由苏木综合行政执法队、农牧业技术推广服务中心及所属嘎查共同开展落地核实，需拍摄带水印的资料图片，经嘎查（社区）书记签字盖章后，将全套资料带回苏木留存并加盖苏木政府公章；返乡小畜需隔离观察不少于30天，大畜不少于45天，隔离期间由牧户负责日常监测，发现异常情况须及时向苏木技术推广中心报备。

（二）异地新购牲畜办理流程

异地新购牲畜的牧户，须提供《新巴尔虎右旗牲畜转场及返乡登记表》、出发地出具的动物检疫合格证明、购买合同及发票（转账记录或卖方联系方式）、草场权属或租赁证明（须是2025年12月31日前签订的租赁合同）等相关材料，通过“转场小程序”（云上农民）完成备案，并严格接受草畜平衡审核，超载一律禁止入内。符合条件的牧户，须严格按照已登记返乡牲畜流程，方可有序组织牲畜返乡。此外，经济或竞技流通活畜（赛马、骆驼、种畜）进出时必须按照外出越冬牲畜返乡程序办理。

（三）未按程序转场牲畜返乡措施

一是因故对未按程序转场的牧户，仅受理苏木已统计在册人员（2025年12月统计数为准），不在名单内的一律不予办理。须备齐牧户申请、嘎查证明（现场核查照片）及嘎查“两委”会议记录、《新巴尔虎右旗牲畜转场及返乡登记表》、出发地出具的动物检疫合格证明、秋季免疫手册、转出地图片等资料，租赁草场的牧户还需提供草场租赁合同（须是2025年12月31日前签订的租赁合同），草场超载牧户一律不得返乡。收到牧户申请后，由嘎查“两委”召开会议研究研判，研判结果在嘎查群公示3天，并出具嘎查相关证明。对符合条件的牧户，严格按照已登记牲畜返乡流程，补齐全部相关材料、完善各项手续后，方可有序组织牲畜返乡。二是对无故未按规定办理相关手续的牧户，一律禁止牲畜返乡。

三、违规行为严肃处理

对违规转场、绕行避卡、瞒报谎报、逃避检疫、不按规定隔离、超载放牧等违法违规行为，将严格依照《中华人民共和国动物防疫法》《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》等法律法规，依法依规严肃处理，情节严重的移送司法机关。

严禁任何单位、组织和个人干扰、阻挠、干预、操纵牲畜返乡工作。对违反规定、破坏秩序的，一经查实，将严肃追责。

新巴尔虎右旗克尔伦苏木人民政府

2026年3月5日