新巴尔虎右旗2020年政府信息公开工作年度报告

发布时间: 2021-01-20  
   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《关于转发内政公办【2019】10号文件的通知》(呼政办公字【2019】9号)要求,现公布新巴尔虎右旗2020年政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日。新巴尔虎右旗人民政府网站( http://www.xbehyq.gov.cn )上可下载本报告的电子版。如对本年度报告有任何疑问,请与新巴尔虎右旗政务公开工作领导小组联系(联系电话0470-6406826,电子邮箱:xyqzwgk@163.com)。
   一、总体情况
   (一)主动公开信息情况
   2020年新右旗政务公开领导小组紧紧围绕高质量发展和群众关注关切,不断提升政务公开工作质量,通过旗门户网站、移动新媒体等主动公开7428条信息。
   1.做好疫情防控和复工复产复学信息公开。助力疫情防控工作,在旗门户网站创设疫情防控专栏,集中展示党中央、国务院、自治区、呼伦贝尔市及旗委、政府关于新冠肺炎疫情防控和推动复工复产复学的政策信息278条。
   2.做好优化营商环境信息公开。设置了优化营商环境专栏,结合“2020·营商环境提升年”重点工作,及时公开优化营商环境政策及动态信息23条。
   3.做好政务历史数据补录工作。按照呼伦贝尔市政务公开工作领导小组《关于历史数据补录第一阶段任务的通知》和《第二阶段重点领域补录工作通知》要求,6月底前完成了全旗各部门2018年以来主动公开文件和2016年以来重点领域信息公开工作。严格落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的实施意见》(内政办发﹝2018﹞58号),设置了规范性文件专栏,补录了全旗规范性文件7份。
   4.加强政策解读工作。进一步理顺解读机制,制定出台《新巴尔虎右旗行政机关政策性文件解读工作实施管理办法》,制作了重要政策文件解读工作流程图。并按照“谁起草、谁解读”原则,围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,通过文字、图文、视频、H5、动漫等非文字解读形式,全面阐释“六稳”、“六保”各项政策举措共25次,主动回应经济社会热点问题,释放更多积极信号。
   5.重点领域信息公开工作。一是积极推进决策和执行公开,解读全旗2020年政府工作报告,根据政府工作报告主要目标任务分解情况,及时公开完成情况,把公开透明作为政府工作的基本要求,主动公开政府常务会议、专项工作会议、部门信息等1067条。二是进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况,主动公开信息66条。三是围绕中心,服务大局,推进重点领域信息公开工作力度,助力三大攻坚战宣传,围绕打好防范化解重大风险攻坚战,及时依法公开信息23条,围绕打好精准脱贫攻坚战,重点公开扶贫政策、动态信息86条,围绕打好污染防治攻坚战,重点公开了呼伦湖等水生态综合治理,土壤污染治理与修复项目等信息97条。四是持续加强“双随机、一公开”抽查,做好随机抽查事项、执法人员名录和抽查结果公开。强化重点民生领域信息公开,围绕就业、教育、医疗、征地、公共文化体育、安全生产、防灾减灾救灾、医疗服务、药品召回、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生信息等信息2266条。抓好财政预决算,推动新右旗政府及其部门全面公开财政预决算信息,344条。
   6.全面推进基层政务公开标准化规范化工作。一是切实发挥政务公开工作领导小组职能,多次召开办公室专题会议研究部署全旗基层政务公开标准化规范化工作,根据上级文件并结合我旗实际,制定出台了《新巴尔虎右旗全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(新政公办字〔2020〕3号),明确工作职责、工作任务和完成时限,确保落实到位。二是在旗政府门户网站中设置政务公开规范化标准化工作专栏,及时发布相关信息,更新工作动态,加强协调联动,第一时间发现、解决工作中存在的问题,总结工作过程中的新经验和好做法加以推广。三是根据各苏木镇、旗职部门梳理的政务公开事项清单,对照《五定方案》,梳理完成了全旗26个重点领域及苏木镇、部门政务公开事项标准目录。
   7.加强对政府系统政务新媒体管理监控。一是进一步加强政务新媒体管理,制定出台《新巴尔虎右旗政务新媒体管理办法(试行)》,对全旗42个政务新媒体账号进行了2次督查,并对存在问题及时整改。同时做好政务新媒体注销工作,对长期不更新,使用率不高的账号进行注销。二是根据《关于政务新媒体统计录入“全国政务新媒体报送系统”工作的通知》要求,在“全国政务新媒体报送系统”里录入26个单位33个政务新媒体账号。三是积极维护旗政府官方微信“新右旗政能量”平台,分别开设“栏目招考信息、通知公告、新闻快报、美丽新右旗、传递正能量、预警通知”等7个栏目,主动引导社会舆论、对不实言论进行辟谣,在宣传政务活动、政府政策,服务群众等方面发挥了重要作用。
   (二)依申请公开情况
   认真贯彻落实自治区《政府信息依申请公开办法》,制定了《新巴尔虎右旗政府信息公开申请登记、 审核、办理、答复、归档工作制度》,规范依申请公开受理、审查、处理、答复以及保存备查等流程情况。2020年,未收到依申请公开。
   (三)政府信息管理
   为确保政务公开工作得到有效落实,我旗始终坚持把加强政府信息公开工作制度建设作为法治政府和依法治旗的一项重点工作来抓,坚持严格按制度办事,用制度规范运行,提高行政效率,确保政府信息公开工作取得实效。2020年,根据上级有关规定,进一步完善《政府信息公开指南》,在指南中增加了政府信息分类和编排体系,修订完善《新巴尔虎右旗行政机关政策性文件解读工作实施管理办法》《政府信息公开澄清虚假或不完整信息工作办法》,制作了《重要政策文件解读流程图》《政务新媒体管理流程图》《政府门户网站信息采集审查发布流程图》,《新巴尔虎右旗政府信息依申请公开制度》《新巴尔虎右旗政务主动公开制度》等一系列制度,进一步明确了政府信息公开的内容、程序、形式和时限,促进了工作长效机制的形成,有效推动了全旗政府信息公开工作向常态化、规范化、制度化的轨道发展。
   (四)平台建设情况
   一是根据上级相关工作要求,完成了对人民政府门户网站改版升级工作,将政府门户网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台,以旗政府网为中心、部门和苏木镇为数据支撑,建设整体联动、高效惠民的网上政府。同时,在9月份,完成了门户网站IPv6(互联网协议第6版)改造工作,并已向市政府网站进行了备案。二是加强对政府系统政务新媒体管理监控,制定出台《新巴尔虎右旗政务新媒体管理办法(试行)》,对全旗42个政务新媒体账号进行了2次督查,并对存在问题及时整改。同时做好政务新媒体注销工作,对长期不更新,使用率不高的账号进行注销。积极维护旗政府官方微信“新右旗政能量”平台,分别开设“栏目招考信息、通知公告、新闻快报、美丽新右旗、传递正能量、预警通知”等7个栏目,主动引导社会舆论、对不实言论进行辟谣,在宣传政务活动、政府政策,服务群众等方面发挥了重要作用。三是加强与政务服务的融合发展。结合政务服务实际,在旗政务服务大厅、旗图书馆和旗档案史志馆创建了政务公开专区和政府信息公开查阅点,组织全旗各部门在一体化在线服务平台,全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。截止12月,共办结审批和服务事项共72230件,收费105490万元。
   (五)监督保障情况
   一是我旗高度重视做好新时期政务公开工作的重要意识,切实将政务公开工作纳入重要议事日程,召开全旗政务公开工作专题会议,安排部署全年政务公开工作任务,明确政府信息公开的范围、组织领导,根据《呼伦贝尔市2020年政务公开工作要点》,结合我旗实际,出台《新右旗2020年政务公开工作实施方案》,为政府信息公开工作的顺利推进奠定了良好的基础。二是加强监督检查。进一步加强对各苏木镇、各部门政务公开工作的监督检查力度,将政务公开工作纳入全旗政府绩效考核体系中,制定了《2020年度新巴尔虎右旗政务公开、人民政府网站(政务新媒体)绩效评估指标》,开展网上核查各苏木镇、各部门政务公开情况,并及时梳理反馈限期整改存在问题,推进全旗政务公开工作进度。
   
    二、主动公开政府信息情况
 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

    0

      0

规范性文件

  1

1

  12

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

177

  -1

   408

其他对外管理服务事项

6

   0

   186

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

    5048

0

570

行政强制

206

0

 120

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

12

          +15

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

50

4008万

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 2

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

 0

 0

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 1

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0 

2.其他法律行政法规禁止公开

0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

 0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

 0

6.属于四类过程性信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0 

7.属于行政执法案卷

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

8.属于行政查询事项

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0 

2.没有现成信息需要另行制作

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

 0 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.重复申请

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

3.要求提供公开出版物

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

 0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息0

 0

(六)其他处理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

(七)总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

   
    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

 0

 0

0

   
    五、存在的主要问题及改进情况
    存在问题:一是政务公开责任落实不到位。个别苏木镇及部门对政务公开工作重视不够,未安排专人负责政务公开工作。二是政务公开不及时不全面。各苏木镇及各部门虽然都建立了政务公开制度,但普遍存在重点领域信息、政策文件、重点工作落实情况等信息公开不及时,不全面,部门网站栏目有空栏目等现象。三是重要政策解读数量较少、解读方式较单一。按照“谁起草、谁解读”、“各部门主要负责人是解读第一责任人”等相关规定,各苏木镇、各部门未做到应解读尽解读。四是政务公开工作保障不力。一方面缺少培训宣传经费,另一方面具体负责政务公开工作人员业务素质参差不齐,影响全旗政务公开工作。
    2021年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例,认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全旗政务公开工作水平。一是对照编制完成的26个重点领域基层政务公开标准目录和各部门政务公开事项目录,进一步增强公开力度,拓宽公开方式,做到政务过程和结果全公开。二是深入推进基层政务公开工作规范,严格落实党中央、国务院,自治区党委、政府和市委、政府关于全面推进政务公开工作的要求,认真贯彻执行《政府信息公开条例》,2021年底前,建立完备的政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核制度体系,切实提高全面推进基层政务公开标准化规范化工作的针对性和实效性。三是进一步加强公开平台规范化建设,集中发布政府及部门、苏木镇应当主动公开的政府信息,开设统一的互动交流和在线办事入口,政务服务大厅等场所设立政务公开专区。四是完善基层行政决策公众参与机制。五是推进办事服务公开标准化,让办事服务更透明,最大限度利企便民。
    六、其他需要报告的事项
    新右旗认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,组织开展全旗政务公开工作专题培训,培训内容包括《中华人民共和国政府信息公开条例》《2020年政务公开重点方向重点任务解读》等内容,全旗各苏木镇、各部门政府信息公开骨干和信息公开负责人共52人参加培训。

 

                                                      新巴尔虎右旗政务公开工作领导小组办公室

                                                                          2021年1月19日

 

(此件主动公开)